市十六届人民政府第十次全体（扩大）会议召开

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今年以来，全市经济社会保持平稳健康发展的良好态势，主要指标平稳增长，实体经济势头稳健，项目建设扎实推进，内生动能有效释放，城乡面貌不断改善，民生事业全面发展，社会大局和谐稳定，多项工作实现“开门红”。一季度，实现地区生产总值302.2亿元，增长20%。预计1—4月份，实现固定资产投资275亿元，增长25.2%；一般公共预算收入28亿元，增长14%；完成工业应税销售815亿元，增长15.3%，总量南通第一；服务业应税销售620亿元，增长12%；社会消费品零售总额134.8亿元，增长35%。一季度，城乡居民人均可支配收入分别增长13.9%、17.7%。蝉联全省推进高质量发展先进县（市、区），列全省第7位。

本报讯 （记者 蔡诚） 4月30日，市十六届人民政府第十次全体（扩大）会议召开，主要任务是回顾总结一季度工作，研究分析当前形势，安排部署二季度工作，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲，比学赶超、奋发有为，全力冲刺“双过半”，为圆满完成全年各项目标任务打下坚实基础。市委书记于立忠到会讲话，市委副书记、市长谭真作工作报告，市人大常委会主任张亚曦，市委副书记、副市长吴炜，市委副书记张浩等市四套班子负责人参加会议。

于立忠指出，今年是“十四五”开局之年，五年看头年、开局是关键。今年以来，全市上下坚持从头抓紧、苦干实干，各项工作推进有序，发展动能持续增强，整体发展走在前列，全市经济社会发展延续了稳定向好的发展态势，实现了首季“开门红”。

于立忠强调，海安当前及今后的发展，要围绕“枢纽海安、科创新城”发展定位，一张蓝图绘到底，尤其关注“枢纽”和“创新”两个关键词，聚力打造枢纽海安，致力建设科创新城。要在“十四五”新征程中赋予“枢纽海安”更多内涵、功能，更好发挥引领作用，构建高质量发展新格局。要进一步厚植创新元素，拓展创新领域，丰富创新内涵，真正打造创新活力迸发的科创新城。要把握好高质量发展、项目建设、生态环境、土地资源等重点问题，坚定推进高质量发展的信心和决心，继续在省、市保持好的位次，实现在南通“保二争一”、在全省走在前列。

于立忠要求，要统筹经济平稳发展与培育新增长点的关系，拿出有力举措，加强监测分析，狠抓关键环节，及时协调解决企业发展中遇到的各类问题，保持经济平稳运行，全力实施商贸企业和建筑业大企业培育工程，狠抓“1+13+1”政策体系的落地见效，努力培育新增长点。要统筹向外招项目与向内挖潜力的关系，向外紧盯产业链头部企业和关键环节项目，强化重点区域招商，坚持抓“大”不放“小”，向内挖掘存量资源潜力，实现资源高效配置，推进集聚节约发展。要统筹城市发展与小城镇建设的关系，加快重点工程建设，全面实施城市更新提档升级行动，加快上湖创新区和新通扬河生态区建设，全力建设现代化中等城市，整合资源，科学制定规划，因地制宜推进小城镇建设。要统筹稳住收支与推动发展的关系，创新思维，充分发挥国有公司的主体作用，深入推进平台公司市场化转型，鼓励国有公司与社会资本合作，破解发展瓶颈。要统筹民生福祉与社会稳定的关系，全力推进民生实事工程，扎实做好省级解决相对贫困长效机制试点工作，持续巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，深入推进新时代文明实践中心建设工作，用心用情解决民生问题，认真开展政法队伍教育整顿，依法严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为，狠抓矛盾隐患排查化解，全力维护社会和谐稳定。要按照“高标准、高质量”要求，抓好党史学习教育各项工作安排，尽快研究确定一批关系长远发展的实事项目清单，并向社会公布，精心组织开展中国共产党成立100周年系列庆祝活动，引导广大干部群众始终爱党信党、坚定信仰信念，凝聚起全市上下开启“十四五”、奋进新征程的强大合力。

谭真总结了今年以来全市各项工作进展情况，分析了当前经济社会发展面临的形势和任务，强调要坚定信心、鼓足干劲，抢抓机遇、奋发有为，在一季度“开门红”的基础上，围绕二季度“时间过半、任务过半”目标，突出重点，强化举措，全力奋战二季度，实现“双过半”。

谭真强调，要千方百计保持经济平稳健康发展，推动工业转型升级，提升服务业发展能级，放大建筑业竞争优势，力促财税持续增收。要准确把握最新要求，注重强化分析研判，充分夯实支撑基础，加强重点经济指标运行监测。要以更大力度发挥科技引领作用、推进重点领域改革、持续优化营商环境、提升开放开发水平，激发创新开放强劲动能。要聚焦重点招大引强，深入推进项目建设，强化要素支撑保障，加快园区建设，力促项目建设提质提效。要统筹城乡一体协调发展，稳步推进城市更新，加快重点工程建设，争创全国文明城市典范城市，聚力乡村全面振兴。要全力攻坚水环境治理，不断提升大气环境质量，切实解决突出环境问题，提升生态环境治理效能。要加快办好民生实事，协调发展社会事业，注重强化社会保障，持续提升民生保障水平。要抓好疫情防控、安全生产、社会治理，维护社会大局和谐稳定。各区镇街道、部门要知责于心、担责于身、履责于行，增强绝对忠诚的自觉力、重点任务的落实力、法治规范的约束力、廉洁用权的公信力，一着不让抓好各项任务落实，全力保障市委、市政府各项任务圆满完成。

市领导卢忠平、葛志祥、张元春、丁兴育、卢林、夏卫军、杨永辉，各区镇街道党政负责人，市级机关各部门、各单位、各群团组织负责人，相关金融机构、保险机构、国有公司、条管单位负责人参加会议。

开发区、高新区、滨海新区、发改委、科技局、商务局、住建局负责人作了交流发言。

会议公布了一季度区镇街道夺杯竞赛情况，并举行了授杯仪式。