高质量发展争第一 百强排名进二十

晨辉祥云观福海

海安代表团讨论现场

徐惠民在海安代表团讲话

顾国标在海安代表团发言

于立忠列席

　　徐惠民指出，过去一年，海安认真贯彻江苏省、南通市各项决策部署，狠抓工作落地落实，发展势头强劲、成效明显，体现了一个“稳”字。一是经济运行稳中有进，二是项目建设稳居第一，三是民生事业稳步提升。他说，成绩背后见精神，海安干部作风顽强、充满激情，有永不服输的精气神，全市上下干事创业氛围好，这是取得发展业绩的有力保证。

　　徐惠民说，南通市委十二届十次全会，深入贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和江苏省委十三届七次全会精神，围绕争当“一个龙头、三个先锋”，提出全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，今年扎实开展大项目突破年活动，并发出“抓大项目、大抓项目”的动员令。希望海安高质量发展力争南通第一，全国百强县（市）排名三年进入前二十。

　　本报讯 （记者 郝荣峰 卢洋 姜明） 1月8日，南通市人大代表、南通市委书记徐惠民参加海安代表团集中审议南通市人民政府工作报告和计划、预算报告活动，赞扬海安发展稳、成效大，在南通全市发展中是一名“优等生”，起到了“领头羊”的作用，他寄语海安，高质量发展争第一，百强排名进二十。南通市人大代表、南通市委常委、常务副市长单晓鸣，南通市人大代表、南通市委常委、秘书长吴永宏，南通市人大代表、南通市副市长徐新民，南通市人大代表、南通市委原常委秦厚德等参加了海安代表团活动。

　　南通市人大代表、海安代表团团长、海安市委书记顾国标主持活动。海安市委副书记、市长于立忠列席。南通市人大代表、海安市人大常委会主任周宗泉，南通市人大代表、海安市委副书记张亚曦，南通市人大代表、海安市委常委、常务副市长陈鹏军，南通市人大代表、海安市委常委、组织部长、统战部长奚荣华，南通市人大代表、海安市委常委、宣传部长王荣贵，南通市人大代表、海安市副市长、公安局局长葛志祥，南通市人大代表、海安市人民法院院长任智峰参加审议活动。

　　徐惠民要求，突出发展高质量。新发展理念是引领高质量发展的指挥棒。海安发展劲头足、势头好，越是这个时候越要保持战略定力，把新发展理念贯穿发展全过程、各方面，坚持问题导向、目标导向和结果导向，持续抓重点、补短板、强弱项，不断开辟发展新境界。

　　徐惠民强调，要突出项目上规模。今年，南通将组织开展大项目突破年活动，完善项目建设考核办法，重点奖励20亿元、50亿元、100亿元以上的高端制造业项目。海安提出今年新开工20亿元以上项目15个、50亿元以上项目3—4个、100亿元以上项目1—2个的目标，体现了自我加压、主动请战的信心和决心，希望海安围绕目标，抓好落实。要抢抓发展机遇，全方位融入苏南，进行产业对接，广泛开展招商活动。要注重推动民营经济发展。

　　徐惠民要求，突出园区创特色。海安要在加快推进开发园区管理体制改革方面走在南通前列，作出表率。要全力提升园区核心竞争优势，推动园区聚焦主导产业，深耕招商引资主攻区域，以战略定力谋求园区发展突破。要发挥园区招商引资主力军作用，以“双挂钩、双考核”为抓手，激发干事创业活力。

　　徐惠民要求，突出民生增福祉。无论是高质量发展、大项目建设还是开发区改革，落脚点始终是坚持以人民为中心的发展思想，高水平全面建成小康社会。海安要认真对照发展中存在的问题，补齐短板，让城市更加宜居。要统筹城乡融合发展，大力建设美丽宜居乡村。要加强社会治安防控，推进社会矛盾纠纷化解，全面压实安全生产责任，确保一方和谐稳定。

　　徐惠民强调，海安作为南通全市发展中的“优等生”，当前也正处在大发展、大跨越阶段，要始终坚持“高质量发展争第一、百强排名进二十”的奋斗目标，带领广大干部群众坚定信心，开拓前行。在地区经济社会快速发展时期，党员干部也要保持清醒头脑，时刻自我警醒，确保实现地区持续健康发展。

　　顾国标在审议发言时说，报告主题鲜明，通篇体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了江苏省委、南通市委全会作出的新部署新要求，体现了上级精神与南通实际的有机统一。报告重点突出，紧扣建设“强富美高”新南通的发展主题和争当“一个龙头、三个先锋”的发展目标，提出要着力抓好八个方面具体工作，既追求发展高质量，又追求民生高品质。报告求真务实，无论是总结成绩，还是分析不足，坚持实事求是，准确客观地反映了当前南通所处发展阶段的新特征新变化，具有很强的针对性和可操作性。

　　顾国标表示，当前和今后一段时期，抓好南通市委全会和此次“两会”精神的贯彻落实是我们工作的重中之重，也是一项重要的政治任务。南通市委全会后，海安分别召开了常委会、四套班子主要负责人联席会、市委十三届八次全会，传达学习南通市委全会精神。通过学习、思考，我们进一步理清了发展思路，提出“大项目建设扛红旗、高质量发展争第一”的奋斗目标，力争通过三年左右的努力，实现全国百强县（市）排名进入前二十，引领全市上下在新一轮高质量发展中勇于作为、走在前列。

　　顾国标表示，南通市委全会明确了“三个全方位”的发展路径，提出了“四个准备好了没有”的新时代南通发展之问。对照“四个准备好了没有”，海安的回答是：面对新机遇，我们要积极作为，解放思想、统一思想。始终牢记，错过一次机遇就是错过一个时代。机遇再多，抓不住只是泡影；困难再大，突破了就是一片光明。时刻保持机遇意识、危机意识，变挑战为机遇，在危与机的转换中牢牢把握发展主动权。面对过万亿，我们要争作贡献。面对大项目，我们要勇夺红旗。面对争先锋，我们要走在前列。【下转2版】　　【上接1版】顾国标表示，海安将放大三大优势，夯实发展根基。持续实施产业强市战略，建设一大批优质企业，加快现代化中等城市建设。打造三大引擎，提升发展质态。全力抓好项目招引和建设，全力发挥开发园区主阵地作用，全力推进科技创新。突出三大攻坚，实现整体提升。推进环境质量根本好转，补齐民生短板，维护社会和谐稳定。加强三大保障，推动跨越发展。提升服务发展水平，大力推进文明创建，锤炼过硬干部队伍。

　　张亚曦在审议发言时说，报告用专门篇幅总结了乡村振兴取得的成绩，从“推动乡村产业振兴、打好农村人居环境整治硬仗、健全城乡融合发展体制机制”等方面对推动乡村振兴战略深入实施作出了具体部署。2020年，我们将贯彻落实报告中对乡村振兴工作的部署，切实聚焦生活更加美好，高成色全面建成高水平小康社会；聚焦农业全面升级，高质量培育现代农业产业体系；聚焦乡村生态宜居，高颜值改善农村人居环境；聚焦乡风文明建设，高水平提升乡村治理能力；聚焦增强发展活力，高效率推进农村综合改革。

　　陈鹏军在审议发言时表示，报告工作总结准，既肯定成绩又指出问题；目标定位高，既符合实际又催人奋进；推进措施实，既统筹全面又重点突出；整体文风新，既精练朴实又鼓舞人心。学习贯彻报告精神，关键在于抓好落实。这次会议后，将按照南通市委、市政府的部署要求，紧密结合海安实际抓好贯彻落实，做到目标更明确、措施更实在、成效更明显。

　　严圣军、储呈平等代表先后作了审议发言。